《南宫市学前教育普及普惠县创建工作实施方案》解读

一、制定的背景和依据是什么？

为积极履行政府发展学前教育职责，全面提升学前教育普及普惠水平，更好实现幼有所育，根据《教育部关于印发〈县域学前教育普及普惠督导评估办法〉的通知》（教督〔2020〕1号）和《河北省人民政府教育督导委员会关于印发〈河北省县域学前教育普及普惠督导评估工作方案〉的通知》（冀教督委〔2021〕2号）要求，结合南宫实际，制定本方案。

二、适用的范围和对象是什么？

本方案适用于学前教育普及普惠县创建工作及涉及到的部门、乡镇（街道）、幼儿园。

三、主要内容涉及哪些方面？

本方案主要涉及学前教育普及普惠县创建核心环节的3个方面36项指标，分别在普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况等方面给予支持和规范。

四、创建目标任务是什么？

目标任务是力争2025年南宫市顺利通过学前教育普及普惠县省级督导评估验收，实现学前教育发展水平整体跃升。

五、如何落实学前教育优先发展保障？

健全完善教育工作统筹协调机制和定期研究工作制度，高位谋划学前教育普及普惠发展。建立完善学前教育投入稳定增长机制，将学前教育经费全面纳入公共财政保障范围，逐年提高市级财政预算支出中学前教育支出所占的比重，落实省定公办园生均财政经费标准，落实省定普惠性民办园补助标准和扶持政策。健全安全管理联动机制，进一步明确相关部门的安全监管职责，并落实对幼儿园食品安全、卫生、消防等各方面的安全监管责任。

六、采取哪些措施提升学前教育普及普惠水平？

加大公办幼儿园建设力度，确保2024年段头镇第二幼儿园投入使用。利用农村小学、教学点分布广的优势，建设农村小学附设公办园，通过大村独立建园或设分园，小村联合办园的形式，实现有需求的行政村普惠性幼儿园或学前教育服务点全覆盖。加大扶持力度，引导和鼓励社会力量创办普惠性幼儿园，完善对普惠性民办园的认定、管理和财政补助标准。全市所有幼儿园在园舍条件、玩教具和幼儿图书配备等方面达到国家和省定基本标准。加快小区配套园移交，建设一批精品园。建立幼儿园之间的结对帮扶工作机制，切实推动幼儿园之间的合作、交流，进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。

七、采取哪些措施加强学前教育师资队伍建设？

完善编制区域统筹和动态调整机制，盘活事业编制存量，将事业单位清理规范整合后腾空的编制向学前教育倾斜；引导和督促民办幼儿园配足配齐保教人员。执行民办幼儿园教师工资待遇新标准，严格落实民办幼儿园教师平均年收入要求和“五险一金”规定，切实提高民办幼儿园教师工资待遇。

八、创建工作的实施阶段和步骤？

创建工作分为三个阶段，分别是筹备启动、创建实施、申报迎评阶段。

文件链接：关于印发《南宫市学前教育普及普惠县创建工作实施方案》的通知