登录 |

南宫市人民政府南宫市人民武装部关于印发《南宫市2018年度民兵组织整顿工作实施方案》 ...

2018-2-10 11:29| 发布者: 南宫政府办| 查看: 782| 评论: 0

摘要: 南宫市人民政府南宫市人民武装部关于印发《南宫市2018年度民兵组织整顿工作实施方案》的通知各乡、镇人民政府,各办事处,市经济开发区管委会,市直有关单位:《南宫市2018年度民兵组织整顿工作实施方案》已经市政府 ...

南宫市人民政府

南宫市人民武装部

关于印发《南宫市2018年度民兵组织整顿工作实施方案》的通知

 

各乡、镇人民政府,各办事处,市经济开发区管委会,市直有关单位:

《南宫市2018年度民兵组织整顿工作实施方案》已经市政府、市人武部批准,现印发你们,请认真贯彻执行。


                                                              南宫市人民政府   

南宫市人民武装部   

2018年2月5日    

 

南宫市2018年度民兵组织整顿工作实施方案

 

为贯彻落实国务院、中央军委印发的《我军后备力量建设“十三五”规划》和中央军委国防动员部召开的民兵调整改革任务部署会议精神,根据省、市民兵调整改革方案部署,进一步加强我市的民兵组织和队伍建设,现结合实际制定方案如下:

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神和习近平强军思想,按照全军后备力量建设总体部署,坚持党管武装、坚持聚焦实战、坚持体系建设、坚持突出重点、坚持军民融合、坚持改革创新、坚持依法动员,树立精准建设、精细管理、精确动员理念,围绕任务需求编建队伍,紧贴辖区实际优化布局结构,按照编制要求落实人员装备,努力构建起适应我市国防动员需要、服务经济社会发展相统一的民兵力量体系,不断提高基于打赢战争和服务大局的组织动员力、快速反应力、支援保障力。

二、阶段划分

2018年民兵组织整顿工作分四个阶段组织实施。

(一)筹划部署阶段(1月31日前)。主要是学习文件规定,统一思想认识,理清工作思路;深入调查摸底,搞好总体筹划,拟制方案计划;健全领导机构,召开工作会议,组织业务培训。1月中下旬,组织各乡镇专武部长进行业务培训,提高各级落实工作的能力。

(二)组织实施阶段(2月1日至2月28日)。主要以基干民兵任务调整表为依据,全面展开潜力调查,调整队伍结构和布局,抓好组织落实。加强民兵基层阵地建设,核查与调整配备装备器材,2月底前各单位上报落实情况。

(三)检查验收阶段(3月1日至15日)。主要是自下而上组织检查验收。各乡镇要严格按照《民兵组织整顿检查验收细则》要求进行落实,市人武部重点对基干民兵组织进行检查验收,分队点验率要达到100%,人员到点率不得低于90%。同时,做好迎接军分区、省军区两级检查验收准备。

(四)全面推开阶段(2018年年底前)。按照《河北省国防后备力量建设“十三五”规划》部署要求,持续抓好民兵思想政治教育、训练、管理、保障等方面的调整改革工作,10月底前形成专题报告。

三、主要任务

(一)抓好民兵队伍调整改革

按照规模适度、结构科学、布局合理、可靠管用的原则,根据全省统一部署要求,将全市普通民兵减至18982人,基干民兵减至1199人。

1.普通民兵。实行符合法定条件人员普遍编入与按要求择优选编相结合的原则,在乡镇(街道)、国有企业、行政事业单位建立普通民兵营或连,在行政村(社区)建立普通民兵连。按照坚持制度、巩固提高要求,重点清理兵员编组不实、管理能力偏弱的组织,调整平时难联络、急时召不回、战时用不上的兵员。原则上,普通民兵营编组300人左右,普通民兵连编组100人左右。

2.基干民兵。按照应急、专业、特殊三类力量建设,逐步形成贯穿“一线”(重要交通沿线)、突出“两域”(部队驻地、重要目标防护地域)、遍布“三级”(市、乡、村)的建设格局。

1)应急力量(1065人)。贯彻“一队多用、一专多能”要求,采取市建连、乡镇建排、重点地区村建班的模式分级编建,平时担负反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务,战时担负防卫作战、安全警戒、支援保障、防奸反特、巩固后方等任务。

①市民兵应急连(115人)。下辖3个排,其中1排依托城管局(10人)、住建局(5人)、国土局(5人)、卫计局(9人)编建,2排依托水务局(10人)、供电公司(10人)、教育局(9人)、消防大队(5人)编建(超编),3排依托市场监督管理局(10人)、凤岗办(19人)编建,侦察班依托大屯乡(8人)编建。连部设在人武部,民兵应急连设连长、政治指导员分别由人武装部副部长蔡国防和政府办公室主任关兵兼任,其余人员依托垂杨镇(5人)(超编)、吴村乡(5人)(超编)编建。所需装备除配发装备外,任务型装备由市政府协调解决,具体详见上级《民兵应急连任务型装备器材编制表》。

②乡镇应急排(600人)。各乡(镇、街道)至少编组1个民兵应急排(30人),排长由所在乡(镇、街道)武装部部长兼任。具体任务见附表。

③重点应急班(350人)。各乡(镇、街道)结合辖区实际在重点地区村编组,具体任务见附表。

2)专业力量(124人)。按照战时有需求、地方有优势、建设有条件的要求,重点建设交通运输、保交护路等专业队伍,平时主要担负战备执勤和专业救援等任务,战时担负支援部队作战、提供战场勤务和后勤装备保障等任务。

①交通运输分队(50人)。下辖2个排,其中1排依托南便乡(8人)、大村乡(7人)、苏村镇(7人)编建,排长由南便乡负责人担任。2排依托南杜办(8人)、王道寨乡(7人)、高村镇(7人)编建,排长由南杜办负责人担任。队部(6人)设在交运局,队长、指导员由本单位指定,分队所需的装备统一由交运局保障。

②保交护路分队(74人)。下辖3个排,其中1排依托紫冢镇(21人)编建,2排依托明化镇(21人)编建,3排依托段芦头镇(21人)编建,队部设在紫冢镇,队长由公安局1名负责人担任、指导员由紫冢镇1名负责人担任,副队长由人武部1名人员担任,队部其余人员分别由公安局(4人),民政局(4人)编成。所需装备由对应各排的乡镇保障。

3)特殊力量(10人)。按照县建站、乡设组、村有员的要求,在敌社情复杂、维稳维权任务重的地区组建情报信息网队伍,主要担负情报信息收集、整理、报告等任务,具体任务见附表。

(二)提高民兵编组质量

更新编组思维观念,创新方式方法,推进由户籍地编组向属地编组拓展,优先编组户籍在本地、工作稳定且常年在位的人员,根据需要编组户籍不在本地但在本地有稳定工作的人员,确保民兵应急分队能够在4小时内完成动员集结,平时在位率保持在80%以上,其他基干民兵48小时内完成动员集结,平时在位率保持在60%以上。推进由传统领域编组向高新产业领域编组拓展,扩大在行业系统高新技术产业编组比例,吸纳民用飞行器、无线电爱好者及各类专业志愿者队伍参加民兵组织,发展新质力量,确保技术岗位人员对口率达到80%以上。推进由单纯人员编组向人装结合编组拓展,依托编组单位预编预储军民通用装备器材,建立完备预征计划。

(三)系统规范民兵组建秩序

民兵要严格按照年龄18-35周岁的要求合理编组,人员一经确定,年度内严禁调换。基干民兵组织党员比例要达到30%以上,转业复员军人比例要达到30%以上,高中以上文化程度比例达到70%以上;要依据年龄要求,合理梯次配置,每年出入队人数控制在15%以内;要防止一兵多编。严格实行准入制度,控制在党政机关编建基干民兵组织,根据需要,可以抽编少量党政机关公务员担任基干民兵组织干部骨干;在非公有制企业编建基干民兵队伍,要严格标准、择优选定,严禁安保队伍与民兵组织混编合编。

(四)提高基层阵地正规化建设水平

按照省军区关于基层民兵阵地规范化建设标准,各乡镇基层武装部要达到“两室一舍(办公室、装备器材室和宿舍)”标准,依据“要素齐全、功能完备、规范统一”的要求,在巩固现有 “四挂”、“五有”、“七类二十九种资料”的基础上,进一步完善各类软件资料;要对照应急排装备编制表,完善装备器材室,提高建设标准质量,确保基层阵地不丢失。

(五)深入扎实抓好兵役登记工作

兵役登记是准确掌握应征公民数质量情况和分布状况的基本手段,是做好年度征兵工作的前提和基础。各单位要结合年度民兵整组工作,抓住春节前后大批青年返乡的时机,利用宣传栏、村广播、征兵公众号等平台,在乡村、街道社区、学校门口等显著位置,发布张贴兵役登记通告,明确兵役登记的时间、对象、方法要求等事项,引导适龄青年主动登记;要及早展开征兵宣传,结合兵役登记对高中学校男性应届毕业生及大学生进行调查摸底,切实摸清辖区男性适龄学生特别是大学生数质量情况和参军意愿,为圆满完成年度新兵征集任务奠定坚实基础。

四、有关要求

民兵组织整顿工作是人武部上半年的中心工作,抓好民兵调整改革又是当前工作的重中之重,既是深化国防和军队改革的重要方面,又是落实《我军后备力量建设“十三五”规划》的实际步骤,更是人武部当前和今后一个时期的重要任务。各级要深刻认识民兵调整改革的重大意义,切实引起高度重视,以强烈的使命意识、机遇意识、忧患意识和责任意识抓好此项工作。要坚持党管武装制度,注重发挥地方党委政府的主导作用,实行党委统抓统管、机关分工负责、密切协调配合,形成军地齐抓共管的良好局面。要按照全市规划计划和时间节点抓好工作统筹,采取有力举措,分阶段分步骤严密组织实施,确保民兵建设和改革任务落到实处。

 

附件:1.“十三五”时期南宫市民兵编组类型与数量区分表

      2.南宫市民兵组织整顿工作领导小组及办公室组成人员




附件2:

南宫市民兵组织整顿工作领导小组及办公室

组成人员

 

组 长:郑传记 市委副书记、市长

副组长:崔向峰  市委副书记

    宋长勇 市政府副市长、公安局局长

    陈印军 市人武部部长

    郭  京 市人武部政委

    杨    市政协副主席、财政局局长

员:   兵 市政府办公室主任、市城管局局长、市公安局副局长

    蔡国防 市人武部副部长

    许立华  市政府办公室副科级干部

    刘延炜 市纪委副书记、监察局局长

    王俊英 市卫计局局长

    郝少辉  市交运局局长

    赵振涛  市国土局局长

    李    市民政局局长

    关福宁  市住建局局长

    白永生  市水务局局长

    张灵军  市供电公司总经理

    白恒建 市教育局局长

    贾瑞东  市市场监察管理局副局长、党组书记

    石国强  市政府办主任科员

    杨    市公安局副局长

    郭永富 市广播电视台副台长

    宋全宾 市人武部军事科科长

    张立辉 市人武部后勤科保障员

领导小组下设办公室,负责承办具体工作,办公室设在市人武部,办公室主任由许立华、蔡国防兼任,工作人员从相关部门抽调。

返回顶部