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南宫市人民政府关于印发《南宫市城市市容和环境卫生管理办法》的通知

2017-6-27 15:57| 发布者: 南宫政府办| 查看: 458| 评论: 0

摘要: 南宫市人民政府关于印发《南宫市城市市容和环境卫生管理办法》的通知各乡、镇人民政府,各办事处,市经济开发区管委会,市政府有关部门:《南宫市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府第2次常务会议通过,现印发 ...

南宫市人民政府

关于印发《南宫市城市市容和环境卫生管理办法》的通知

 

各乡、镇人民政府,各办事处,市经济开发区管委会,市政府有关部门:

《南宫市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府第2次常务会议通过,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

 

南宫市人民政府     

2017年6月19日    

南宫市城市市容和环境卫生管理办法

 

第一章

 

第一条 为加强城市市容和环境卫生管理,提高城市精细化管理水平,创造整洁、优美、文明的城市环境,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》《河北省城市市容和环境卫生条例》等有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于城市规划区范围内(不含城中村)。

第三条 城市市容和环境卫生应符合下列标准要求:

(一)保持城市市容整洁。无占道经营、店外设摊、乱倒垃圾、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱泼污水、擅自占用绿地和损坏花草树木等行为。

(二)保持环境卫生整洁。地面无垃圾、粪便,无积水、无积雪、无污迹和废弃物,无抛洒渣土,环卫部门要按照规定设置环境卫生设施,并保持整洁、完好。

(三)保持建(构)筑物表面整洁。建(构)筑物外立面和其他附属设施应当定期清洗、出新;灯光亮化设施完好、无缺损;空调外机安装、广告灯箱、店铺招牌、遮阳雨篷、卷帘门、阳台封闭等应符合规定;建(构)筑物门窗应保持整洁完好,无乱涂乱贴等现象。

(四)保持城市空间秩序规范。停车泊位设置科学合理,无机动车乱停乱放现象,非机动车停放整齐,机非分流,道路畅通,无人、车违反交通规则等不文明行为。

 

第二章 城市市容管理

 

第四条 沿街店铺经营者不得有下列行为:

(一)超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品;

(二)在店外堆放、吊挂、晾晒物品影响城市市容的;

(三)放置物品占用盲道、影响通行;

(四)法律、法规规定的其他影响城市市容的行为。

有上述情形之一的,责令改正;拒不改正的处50元—200元罚款。

第五条 主要街道和重点区域建(构)筑物的所有权人、使用人或者管理人应当定期对建(构)筑物的外立面进行清洗、修饰,对破损、污损的外立面进行整修。

主要街道和重点区域临街建(构)筑物的外立面安装窗栏、空调外机、遮阳(雨)篷等设施应当符合城市容貌和环境卫生标准,保持安全、整洁、美观,不得影响通行。 

主要街道和重点区域临街建(构)筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊,不得堆放、吊挂影响城市市容和环境卫生或者危及安全的物品。

第六条 霓虹灯、电子显示屏等设施的设置应当符合城市容貌和环境卫生标准及环境保护要求,不得影响交通、消防安全以及居民生活和工作。

电子显示屏的内容应当文明、健康,并保持完整。

第七条 因工程建设等情形确需在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建(构)筑物或者其他设施的,应按有关规定办理审批手续。

堆放的物料可能对环境造成污染的,应当做好防尘降尘、防污措施。搭建的建(构)筑物或者其他设施应当与周围环境相协调。

擅自在城市道路两侧和公共场地堆放物料的,责令改正;拒不改正的,按占地面积每平方米处10元—50元罚款。擅自搭建非永久性建(构)筑物或者其他设施的,责令限期拆除,恢复原状;拒不拆除的,由市容和环境卫生主管部门组织强行拆除,拆除费用由责任人承担。

第八条 任何单位和个人未经批准,不得占用人行道、桥梁、广场以及其他公共场所从事设摊经营、兜售、揽工、派发广告等活动。

经依法批准临时占用城市道路和公共场地举办活动的,应当符合下列要求:

(一)按照要求设置环境卫生设施,有专门收集垃圾的人员,保障活动现场整洁;

(二)音响设备的噪声应当符合国家规定的排放标准;

(三)及时清扫现场,保持周围市容和环境卫生符合要求;

(四)不得影响车辆或者行人通行;

(五)法律、法规规定的其他要求。

经批准临时占用城市道路、公共场地举办文化、公益及商业等活动,未按照要求设置环境卫生设施或者在活动结束后未及时清扫现场的,责令限期改正;占道从事设摊经营、兜售、揽工、派发广告等活动的,责令改正;拒不改正的,处50元—100元罚款;经营者未在指定时间和区域摆设摊点的,责令停止经营;拒不停止经营的,每次处20元—100元罚款。

第九条 城市道路及其附属设施的容貌应当符合下列规定:

(一)道路路面平坦,路沿石整齐、无缺损,无障碍设施畅通、完好;

(二)交通护栏、隔离墩、交通指示牌、防护墙、声屏障和照明、排水等设施保持整洁、完好、有效;

(三)道路上设置的检查井、箱盖等保持齐全、完好、正位;

(四)报刊亭、信息亭、电话亭、候车亭、岗亭、邮政信箱、箱式变电间等公用设施保持整洁、完好。

第十条 车辆应当停放在停车泊位内,并按导向标指引有序停放。

未经城市交通管理部门批准,任何单位和个人不得私自设置临时停车泊位及停车设施。

未经批准,擅自在道路设置临时停车泊位或者停车设施的,责令改正。

第三章 环境卫生管理

 

第十一条 城市环境卫生设施的产权单位,应当加强对环境卫生设施的管理,定期进行保养、维修、更新。

公共厕所和其他环境卫生设施,应当设置明显、规范、统一的标志,并有专人负责保洁,按时开放。

第十二条 任何单位和个人不得破坏、擅自拆除、移动或者停用环境卫生设施,不得擅自改变环境卫生设施的用途。确需拆除、移动或者停用的,报城市市容和环境卫生主管部门批准后实施。

擅自拆除、移动、停用环境卫生设施或者改变环境卫生设施用途的,责令恢复原状或赔偿损失,处500元—2000元罚款。

第十三条 从事生活垃圾清扫、收集、运输、处置服务的企业应当向城市市容和环境卫生主管部门申请办理许可证。作业服务单位应当按照规定的时间、地点、方式收集和倾倒生活垃圾。

第十四条 产生餐厨垃圾的单位和个人应当按照规定单独收集和贮存餐厨垃圾,将餐厨垃圾交给城市市容和环境卫生主管部门运输,并建立餐厨垃圾台账,详细记录餐厨垃圾的数量及运输情况。台账的保存期限不少于三年。

第十五条 产生建筑垃圾的单位,应当将建筑垃圾交给城市市容和环境卫生主管部门、住建部门或具有建筑垃圾处置资质的单位、部门等或产权责任单位自行按有关规定进行处置。

运输建筑垃圾,应当随车携带建筑垃圾处置核准文件,按照相关的规定行驶,运输车辆应将建筑垃圾运至经依法核准的建筑垃圾消纳的场地。运输过程中不得丢弃、遗撒建筑垃圾,不得超出核准范围承运建筑垃圾。

第十六条 工业垃圾、医疗垃圾及其他有毒有害垃圾应当单独收集、贮存、运输和处置,不得混入生活垃圾、建筑垃圾或者随意丢弃。

建筑垃圾未按规定运输的,工业垃圾、医疗垃圾及其他有毒有害垃圾未单独收集、贮存、运输和处置的,按照国家有关法律、法规处理。

第十七条 城市市容和环境卫生主管部门委托社会机构进行清扫、收集、运输和处理废弃物等公共服务行为的,应当支付费用。

第十八条 城市道路及其附属设施污损、缺失、移位的,应当及时清洗、修复、更换。

任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内、大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘;因建设工程施工确需挖掘的,报市人民政府批准。

挖掘道路应当防止影响市容、污染环境。挖掘现场应当设置明显标志和安全防围设施。挖掘完工后,应当及时拆除临时设施、清理现场、恢复原状。

城市现场施工作业不符合规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处2000元—5000元罚款。

第十九条 因栽培、修剪树木、花草等作业留下渣土、树叶等杂物的,作业部门应当及时清除。

清理窨井淤泥产生的废弃物,作业单位应当及时清除,并清洗作业场地,不得随意堆放。

第二十条 城市粪便的清理处置由城市市容和环境卫生主管部门统一管理。负责清理的单位或者个人,做到定时清运、消毒、密闭运输,保持厕所内外清洁。

未对责任区内的粪便按照规定时间、地点和方式倾倒的,给予负责清理单位或者个人警告,责令改正,不足一吨处以50元—200元罚款;超过一吨的处以每吨100元—500元罚款。

第二十一条 城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜,因教学、科研以及其他特殊情况确需饲养的,应当经城市市容和环境卫生主管部门批准。

未经批准在城市建成区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜的,予以警告,责令限期处理;逾期不处理的,予以没收,并处每只20元—100元罚款。

在城市建成区饲养宠物,不得影响环境卫生。对宠物在道路和其他公共场所产生的粪便,饲养人应当即时清除。

对宠物在道路和其他公共场所产生的粪便,饲养人未及时清除的,责令清除;拒不清除的,处50元—200元罚款。

第二十二条 从事车辆清洗、维修经营活动,应当在室内进行,不得占用道路、绿地、公共场所等室外场地。

占用道路、绿地、公共场所等室外场地从事车辆清洗、维修经营活动的,处500元—1000元罚款;情节严重的,处1000元—2000元罚款。

第二十三条 任何单位和个人都有权对破坏城市市容和环境卫生及有关工作人员的违法、违规行为进行劝阻、投诉和举报。城市市容和环境卫生主管部门应当设立举报电话、举报邮箱等,并向社会公布;对受理的举报事项应当及时依法处理。同时,利用电视台、电子显示屏等媒体,对严重影响市容和环境卫生的不文明行为进行公开曝光。

城市市容和环境卫生主管部门及其工作人员有下列行为之一的,由所在单位或者上级主管机关、监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违反法定程序执法的;

(二)打骂、侮辱当事人的;

(三)故意损坏、擅自处理或者侵占当事人物品的;

(四)索取或者收受他人财物的;

(五)对依法应当受理的许可、举报、投诉不受理或者不依法处理的,对应当移送的案件不及时移送的;

(六)不履行或者怠于履行协助责任及监督管理责任的;

(七)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

对于阻碍城市市容和环境卫生主管部门工作人员依法执行公务,或者侮辱、殴打城市市容和环境卫生专业作业人员的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 城市市容和环境卫生主管部门可以聘请城市市容和环境卫生监督员,协助做好宣传教育和纠正违法行为的工作。

第二十五条 任何单位和个人应当维护城市环境卫生,禁止下列行为:

(一)随地吐痰、便溺;

(二)乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头、口香糖、饮料罐、塑料袋、包装袋等废弃物;

(三)乱倒污水、乱丢电池、荧光灯管、电子显示屏等有毒、有害物品;

(四)焚烧树叶、垃圾或者其他物品;

(五)在街巷、居住区从事商业性屠宰家畜家禽和加工肉类、水产品等活动;

(六)在建(构)筑物的外墙、地面、树木、电线杆、户外管线及其他户外设施上从事非法张贴、涂写、刻画活动;

(七)法律、法规规定的其他影响环境卫生的行为。

随地吐痰的责令改正,处10元罚款;乱丢废弃物的责令改正,处20元罚款;随地便溺的处30元罚款;乱倒污水,乱丢有毒有害物品,从事非法张贴、涂写、刻画活动的,责令改正,处20元—50元罚款;焚烧物品的责令改正,处50元—100元罚款,情节较重的,处100元—200元罚款;在街巷和居住区从事商业性屠宰和加工等活动的,责令改正,处500元—1000元罚款,情节较重的,处1000元—2000元罚款。

 

第四章

 

第二十六条 本办法自印发之日起施行。

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